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洪泽区委编办2020年工作要点
发布日期:2020-04-01 10:282020-04-01 浏览次数0

       2020年区委编办工作指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以坚持和加强党的全面领导为统领,以推进治理体系和治理能力现代化为目标,根据省、市和区委决策部署,深入贯彻落实区第十一次党代会第四次会议精神,围绕“优化职能体制,聚合发展动能”这一核心,进一步深化基层整合审批服务执法力量、综合行政执法和公益类事业单位等各领域改革,有序推动“一区多园”开发园区体制优化和资源整合,统筹配置机构编制资源,加强区委编办自身建设,为助推决战决胜高水平全面建成小康社会,奋力展现现代化湖滨生态旅游新城新面貌提供坚实的体制机制保障和机构编制服务。

       一、抓好政治学习

       深入学习习近平总书记在党的十九大和十九届二中、三中、四中全会上的重要讲话等,宣传贯彻《中国共产党机构编制工作条例》《省委贯彻〈中国共产党机构编制工作条例〉实施办法》,坚持在区委区政府和区委编委领导下,系统谋划、统筹推进机构编制改革管理各项工作,更好地优化机构编制资源。

       二、抓实五项改革

       1.基层整合审批服务执法力量改革。研究制定并落实我区推进基层整合审批服务执法力量实施方案,推动镇(街道)形成“一办六局两中心”基层组织架构。深化重点中心镇行政管理体制改革,全面推广复制“1+4”基层治理新模式。

       2.综合行政执法体制改革。按照上级部署要求,深化市场监管、文化市场、交通运输、农业等领域综合执法改革,整合行政执法队伍,有序在区级层面组建5—7支综合执法队伍,实现“一个部门一支队伍管执法”。推动执法重心向镇(街道)下移,在镇(街道)整合组建一支队伍,实现“一个区域一支队伍管执法”。

       3.公益类事业单位改革。做好承担行政职能事业单位改革“后半篇”文章。根据省市部署要求,深化公益类事业单位改革,撤并职责任务相近、设置重复分散、中间层次过多、规模较小事业单位,实行综合设置,压缩事业单位总体规模。根据省市部署要求,探索开展优秀村党组织书记编制化管理。推进事业单位公示信息“双随机”抽查工作,有序推行事业单位法人异常名录管理,推进事业单位法人清理规范工作,强化事业单位法人事中事后监管和信用等级分类评价。

       4.“一区多园”改革。按照省市要求,适时推行以省级开发区为主体的“一区多园”式机构整合和统一规范管理。

       5.权责清单改革。加强政府部门权责清单管理,推动政府部门按照权责清单履行职责,规范政府权力运行。做好权责清单与“三定”规定有机衔接,同步推进镇(街道)权责清单编制完善工作。做好相对集中行政许可权划转事项调整优化工作。根据省市统一部署,做好全省审批服务便民化第三方评估的迎评相关工作。

       三、抓优编制管理

       围绕区委区政府中心工作,继续积极向上争取镇(街道)行政编制跨层级调整,推动社会民生、经济发展、安全稳定等部门,将编制资源向专业职能岗位倾斜,为紧缺专业人才的录聘、调配、引进提供编制服务保障。根据市统一部署,推行基层卫生人才“区管镇用”制度, 探索建立医疗卫生机构编制“周转池”制度。会同区安委办出台区级部门安全生产监管职责分工,完善相关机构设置,推动落实部门安监职责。做好全区编外人员规范管理牵头统筹。全面运行机构编制组织人事财政综合信息管理系统,精准做好机构编制统计月报和年报报送工作。

       四、抓细队伍建设

       落实区委编办中心组学习、民主生活、组织生活等各项制度,推动“政治建办”。深入开展调查研究,积极参与全市机构编制系统优秀调研成果评选、“学标杆、找差距、树品牌”以及机构编制法规知识竞赛等活动,推动“能力立办”。增强“组织口”意识,对标“组织口”标准,培育“组织口”作风,做好全办干部日常考勤考核管理,推动“作风强办”。

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