盐城市大丰区委编办认真落实《中国共产党机构编制工作条例》和《江苏省贯彻<中国共产党机构编制工作条例>实施办法》精神，建立健全机构编制管理研究专家库，充分发挥智库专家参谋助手作用，提升机构编制事项论证科学性，助力机构编制工作高质量发展。

　　一是把好“入库关”，完善管理使用制度。制定区机构编制管理研究专家库管理办法，规范专家库建设要求，确保专家库管理有章可循；采取“公开征集+定向征集”方式，在全区遴选政治素质过硬、了解或热衷机构编制管理事务、具有行业领域经验专家，纳入备选库；按政策法规类、社会管理类、科技文化类、建设规划类、企业服务类等选出50名专家组成专家库，入库专家实行聘任制和实名制管理，任期3年届满后，根据实际情况决定是否续聘；健全专家库台账管理机制，实时登记专家个人信息、受邀参与工作情况等。

　　二是把好“程序关”，规范约束评估行为。为避免专家“拍脑袋、凭感觉”提建议，制定机构编制事项论证（评估）工作规程，明确专家参与机构编制事项论证的原则程序，规范评估行为，细化工作要求。明确机构编制事项论证必须以《中国共产党机构编制工作条例》等党内法规和政策文件为准绳，按合法性、合理性、必要性、可行性原则形成评估结论，涉及风险评估的形成报告，制定应对策略和预案。专家需遵守机构编制议题评审或咨询工作纪律，不得向其他人透露议题评审或咨询情况，违规将取消专家资格。

　　三是把好“应用关”，提升专家论证效率。将专家评审与机构编制申请事项评估、重点改革任务、机构编制评估督查相结合，在新设机构、新增编制或情况复杂的机构编制事项申请等工作中，组织专家参与论证评估，充分吸纳合理意见。在机构编制执行情况评估、使用效益评估、部门（单位）“三定”规定及相关批复执行情况评估等工作中，借助专家“外脑”作用，提升评估工作实效。把握机构编制工作主导权，避免“唯专家论”，推动编办履行法定职责与专家论证辅助功能互为补充。