洪泽县紧密策应中央、省市关于深化商事制度改革，转变市场监管理念的决策部署，精心打出以信用监管为核心的六招“组合拳”,强势推进市场监管由事前审批为主向事中事后监管为主转变,效用明显。
       一是打好“信用监管拳”。根据《企业信息公示暂行条例》等规定，改企业年检制度为年报公示制度，将逾期未报送年度报告或年报公示信息不真实的企业列入经营异常名录，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。截至目前，共有洪泽县某纺织有限公司等145户企业因年报公示信息不真实导致通过登记的住所（经营场所）无法取得联系，而被列入经营异常名录。同时，该县建立跨部门、跨行业的诚信激励和失信惩戒机制，对守法诚信企业，依法给予“一路绿灯”奖励，包括在企业信用信息公示平台上公示其良好信用记录，优先向金融机构推荐获得无抵押担保信用贷款，优先推荐参加“重信用守合同”、“淮安市知名商标”、“江苏省著名商标”、“中国驰名商标”等信用品牌评选认定等活动。截至目前，全县已培育国家、省、市三级“重信用守合同”企业22家，培育“淮安市知名商标”企业28家，“江苏省著名商标”企业11家，“中国驰名商标”企业2家。对违法失信企业，依法予以“处处受限”惩戒，包括在经营、投融资、注册新企业、取得政府供应土地、政府采购、工程招投标、获得荣誉、安全许可、生产许可、从业任职资格、资质审核、进出口等方面依法予以限制或禁入。
       二是打好“随机监管拳”。由洪泽县市场监管局、法制办等部门牵头，负责逐步建立健全全县市场主体名录简库和行政执法检查人员名录简库，实施随机抽取被检查对象、随机选派行政执法检查人员的“双随机”抽查监管机制。截至目前，这两个简库中已分别收录依法登记的市场主体4523户、持有行政执法证的执法检查人员216名。相关行政执法机关通过电脑摇号等方式，从市场主体名录简库中随机抽取被检查对象，从行政执法检查人员名录简库中随机选派执法检查人员，着力根治以往监管过程中出现的“任性监管”、“人情监管”和“扰民监管”等问题。对于随机抽查监管中发现的存在违法违规行为的市场主体，由相关行政执法机关依据职责分工及时依法查处。
       三是打好“分类监管拳”。制定并实施洪泽县市场主体信用风险分类监管暂行办法，将市场主体信用风险等级分为诚信、基本诚信、轻微失信、严重失信四个类别。对诚信市场主体，减少日常监督检查频次；对基本诚信市场主体，每年进行至少两次日常监督检查；对轻微失信、严重失信市场主体，除约谈其负责人外，每年进行至少三次及以上日常监督检查。今年初，该县市场监管局结合2015年度全县药品零售企业日常监督检查及行政处罚结果等情况，对辖区经营满半年以上的117家药品零售企业开展了信用等级评定，并予以公布，其中诚信37家、基本诚信70家、轻微失信5家和严重失信5家。
       四是打好“智慧监管拳”。以洪泽县成功跻身国家第三批智慧城市试点为契机，依托“智慧洪泽”平台，启动实施了招投标信息化全程监管、“数字城管”等一批平台型项目。通过招投标信息化全程监管平台，实现公共资源交易中心网上发布公告、网上备案、评标专家自动抽取、计算机辅助评标、网上公示结果，监管部门网上审核、网上查询、网上监控，投标单位网上报名、网上下载标书、网上投诉，实现了对招投标活动的实时监管。通过“数字城管”平台，在县内高速出入口、大型超市、人流集中区等处安装360度高清旋转“全球眼”监控探头，实现了对部分主次干道上乱设摊点经营、乱张贴户外广告等违法行为的可视化实时监控。
       五是打好“靶向监管拳”。洪泽县持续加大对关系群众切身利益和市场秩序安全的重点行业、重点领域、重点商品的行政监管力度。查处食品、药品等领域违法行为，加大生产流通环节产（商）品质量抽检力度；突出反不正当竞争执法，重点打击商业贿赂、虚假宣传、商标侵权、限制市场竞争等违法行为；强化特种设备安全监管执法，对排查出的锅炉和电梯等安全隐患坚决闭环消除，严查使用环节的违法违规行为，保障群众生命财产安全。
       六是打好“协同监管拳”。出台并落实《洪泽县行政执法与刑事司法衔接工作实施意见》，依托洪泽县行政执法与刑事司法衔接信息共享平台，建立行政执法、公安、检察、法院信息共享、案件移送、案情通报制度，实现行政处罚和刑事处罚的无缝衔接。以行业协会等中介机构与行政机关事业单位脱钩为契机，制定本县支持行业协会等中介机构健康发展的意见，高效引导行业协会等中介机构和社会力量参与市场监督。鼓励支持会计师事务所、审计师事务所、公证处等专业服务机构，依法对市场主体财务、纳税情况、资本验资等真实性、合法性进行鉴证，强化对市场主体及其相关经营行为的监督。大力支持通过政府购买方式，借鉴第三方力量开展市场主体信用调查、信用评级等服务。完善违法经营行为有奖举报制度，强化新闻媒体监督。